• 油轮管理和自我评估TMSA
• 时间：2022-10-10 来源：

油轮管理和自我评估TMSA是由石油公司国际海事论坛OCIMF于2004年开发的一款旨在帮助船东根据提供的指南进行自我评估与自我完善安全管理体系的工具，现行使用的是第三版。

TMSA开发的最初目的是作为液货船行业的“最佳实践指南”，提升船舶经营人安全管理绩效。然而，作为一个基于ISM 规则、整合了现有的行业指南，并辅以最佳实践和程序实例的有效测量工具，TMSA使经营人能够评估自己的安全管理系统完善程度及管理状况，对所有类型的船舶经营人甚至是相关行业都具有参考价值及巨大的吸引力。

TMSA鼓励经营人对照提供的关键性绩效指标(KPI)及相应的最佳实践(BPG)进行自我评估，识别公司的安全管理与TMSA要求的差距，并通过持续改进安全管理体系(SMS)，加大人员、设备、培训等安全生产投入，提升船岸管理水平，以期达到零伤亡、零事故、零污染、减少排放的终极目标。

TMSA按照体系发展螺旋式上升的原理，指导船公司探索适合自身的最佳管理方式和方法，进而实现管理提升的目的。TMSA不仅关注安全管理体系(SMS)的完整性和可操作性，更注重通过人员培训、风险识别和评估、作业许可、劳动保护、审批流程、目标指标制定及实施、定期评审等手段，以达到人员安全、环境保护及船舶/设备维护良好的目的。

有效提升管理需要的不仅是完善的程序，同样必不可少还包括最高领导的承诺及实现承诺的行动，公司的愿景、使命和价值观，公司长期及短期目标指标制度和实施。最高管理层应提供足够的资源、人员，以确保船舶得到适当的管理。管理体系至少应包括相关程序、须知、管理要求，以确保对事件、事故和典型隐患进行调查，以识别根本原因，制定纠正和预防措施并从中吸取经验教训。应建立适当的系统、流程或工具来分析风险，以确保涉及的所有人员都清楚风险及防控措施，并完善审批流程。

TMSA将公司安全管理系统的状况分为四个关键阶段或等级(level)。等级1和等级2通常被称为较低的阶段，涉及公司的规章制度、程序、标准的建立及检查；等级3测量定期评估工作是否全面，执行是否到位；等级4，引入第三方评估或基于技术手段验证前三阶段执行情况，验证管理是否满足要求。较高等级建立在较低等级之上，各个阶段应该依次完成。如果较低的阶段要求没有得到有效的处理，完成较高阶段时所作的假设则不可靠，更像空中楼阁。

TMSA共分为13项关键要素，19个分要素，计268条KPI及若干BPG组成。每个要素分为四个等级，作为衡量公司管理水平的标尺，Level越高，对应的要求越高。其中，L1-75条KPI，L2-72条，L3-62条，L4-59条。

第14要素-人为因素，计22个KPI，也即将纳入其中，未来有可能以TMSA 4与大家见面。人为因素的加入体现了OCIMF将人为因素融入行业发展方方面面的发展理念正在日益完善并付诸实施。

TMSA3是一次彻底的改革。最大的变化是引入了一个全新的海上安全元素，专注于网络风险管理。虽然航运业对网络风险的认识越来越高，但在此之前，它几乎总是以未来时态为框架。这是作为一个假设性问题提出的，必须在未来几年内加以解决，TMSA3 将其牢牢地带到了现在。有效的网络安全建立在三大支柱之上：人员、流程和技术，TMSA3 的新海上安全部分——要素 13——旨在灌输这一概念。为了获得最低分数（1 级），必须演示识别适用于船舶和岸上站点的威胁的程序。达到 2 级需要在所有程序中采取指导和缓解措施，并在船舶人员中推广网络安全良好做法。满足级别 3 要求定期更新安全程序。最高等级，第 4 级，要求证明用于最小化网络风险的新颖或创新方法，其KPI包括对公司的安全措施和准备情况进行评估；独立专家支持用于缓解已识别的安全威胁等，相应的BPG包括评估可以由内部人员或外部资源进行；任何船上和岸上专家支持合同都有全面的工作范围支持；此类支持可签约用于包括培训、安全和威胁评估以及警卫职责在内的活动；在签订合同之前，公司对拟议承包商进行彻底的尽职调查评估，包括遵守相关标准；向船长提供有关船上安全顾问行为及其工作范围的指导等。

虽然TMSA不是强制性的，但鉴于其对油轮船东的经营水平影响很大，通过推行TMSA可以提高和规范油轮公司的管理标准，所以目前国际各大油轮船东、经营人及管理公司纷纷研究和推行TMSA。